今年我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。
厦门大学第二十期“青马工程”学生骨干培训班学员广泛关注、积极建言献策，参与建言171人次，共计收到有效建言167条。其中，“党的领导”分类1条，“新发展理念”分类6条，“改革开放”分类1条，“全过程人民民主”分类4条，“依法治国”分类19条，“文化强国”分类55条，“民生保障”分类46条，“生态文明”分类35条。
以下为厦大“青马”学员部分建言选登。
曹瑞：加强进城务工人员基础生活保障
分类：民生保障
进城务工人员在城市多为租房居住，生活条件较差，收入较低，尤其近年来受疫情影响，基本生活保障存在不足，因此有必要向这部分群体提供必要的生活保障，各级民政部门可进一步摸排外来务工人员基本生活状况，实现主动救助，精准对接，采取提供防疫物资、发放现金补贴等方式加强基础生活保障。同时需建立完善的追踪制度，了解困难时期外来务工人员的生活需求，将这部分群体的住房、工作、保险问题纳入长远规划，保障低收入家庭基本生活，让外来务工人员在城市找到归属感，提升生活幸福感。
简尤雯：健全全国打拐DNA数据库
分类：依法治国
妇女儿童拐卖问题一直是广受关注的社会问题，今年两会期间，丰县生育八孩女子事件也引发了人们的广泛讨论。目前国家已建立全国打拐DNA系统，但这一防拐系统的具体使用仍需进一步工作。需要落实到地方的公安系统，打通部门之间数据库的壁垒，医院病人在看病时也应将DNA进行比对，增大寻找被拐妇女儿童的可能性，不同省市之间的数据要能够共享，扩大DNA数据库的应用范围，保证其推进国家打拐事业，保障妇女儿童权益。
林勇：拓展人工智能在中西医防治亚健康疾病中的运用
分类：民生保障
亚健康疾病在如今高速发展的社会中呈现急剧上升的趋势，并且逐渐向低龄化发展，人类健康受到严峻挑战。中医是最具中国特色的传统医学，在防治亚健康疾病方面有显著优势，同时，人工智能在我国发展迅速，并逐渐渗透到健康领域，与健康的交互融合逐渐加深，能够改善人们的生活质量。在国家发布《“健康中国2030”规划纲要》的背景下，需将人工智能与中医理论进行深度融合，结合健康大数据，对个体亚健康状态进行分析并提出针对性调护方案，阻断向疾病发展的趋势，减少亚健康疾病的发病率，保障人类健康。
何淼：促进社会公共事务“协同治理”模式的应用普及
分类：全过程人民民主
“协同治理”理论是善治理论的最新版本，也是实现全过程人民民主的重要方式。第一，社会公共事务协同治理，在人民的公共生活过程中，对涉及集体利益的社会公共难题进行治理，最终达到最大限度地维护和增进公共利益的目的。第二，除了政府作为参与治理主体，要吸纳非政府组织、企业、公民个人等行动人加入到治理环节中。第三，各参与主体间要依据共同目标形成密切的合作结构，政府有限放权，其他参与主体发挥一定的主动性。第四，形成一定的协同治理机制，例如将整个协同过程分为谈判阶段、承诺阶段、承诺兑现和绩效评估阶段，在各阶段重视各方利益的协调和资源配置，强调多元主体的互动激励。第五，在对具体的公共事务难题进行治理时，要找出影响该问题最大的重点和难点，把握主要矛盾，增进主体间协同互动的社会资本（例如成员间信任、互惠规范的有效性等积极因素）。第六，要积极利用信息技术与数字科技的便捷性，深化协同治理主体间的联系，增进主体间信任，不断整合利益关系、机制关系和功能关系，促进整合功能的发挥。
黄雲驰：优化地方方言保护政策
分类：文化强国
语言是文化的载体，传承与发展中华优秀传统文化必须要注重语言的保护。随着人口迁徙流动，导致各地方言环境遭到冲击，因此加强地方方言的保护势在必行。目前，对于地方方言的保护政策较少，各地已有的政策存在落实不到位、效果不佳等问题，部分政策仅注重纸面、数据上的保护，忽视了对语言环境的保护。故建议各地政府应因地制宜制定相关方言保护政策。具体施行建议如下：
1.应适当鼓励在校学生，尤其是小学、初中生，在非上课期间使用方言交流，增加日常方言使用机会。
2.适当开展方言教育课程，增加学生学习方言的兴趣
3.结合当地传统节日特色，推进当地传统文化与方言特色有机结合。
4.扶植方言相关文化产业建设，加大对方言的新媒体传播力度，营造更好的地方方言传播环境。
陈鑫蕾：加快“智慧垃圾分类屋”建设
分类：生态文明
依托现有的大数据和人工智能技术，加快推进“智慧垃圾分类屋”建设，提升精细化管理水平，以数字赋能垃圾分类。比如，应用物联网技术，自动进行可回收物智能称重、数据监测，通过可回收物积分兑换，提升群众垃圾分类积极性和回收垃圾利用率；扩大“智慧垃圾分类屋”覆盖面，可在公园、大型市场、商业区、地铁等场所附近设立垃圾分类屋，让群众随时随地都能进行垃圾分类，营造浓厚的垃圾分类氛围。
连家琳：健全异地医保报销政策
分类：民生保障
现阶段仍有部分地区未普及异地医疗保险报销服务。我国的人口流动性很高，为保障在外务工人员及其家属的医保报销，我认为在该方面应继续加强政策实施力度，让人们在异地敢看病、敢治病，从而提高中国人民的幸福指数，深化民生保障，构建健康中国！
方玥婷：完善公共卫生人才培养体系
分类：新发展理念
一、制定和完善公共卫生人才培养相关法律法规。改革需要立法先行，通过顶层设计引领改革顺利进行，明确未来公共卫生人才的经费、待遇、职称评定方法以及其他相应的保障措施。
二、提升公共卫生人才培养层次。尝试在临床医学专业开设公共卫生必修课，满足突发公共卫生事件对人才的需求。
三、提高公共卫生人才薪酬水平。相关部门应制定疾控部门绩效工资评价制度，比照同级医疗机构的薪资待遇，适当提高公共卫生从业者的薪资。按照其专业水平、工作能力对公共卫生从业人员进行分级，增强其职业幸福感，形成具备吸引力的薪酬激励机制。同时建立动态化、科学化的工资调整机制，进一步改进系统内部的收入分配，减少公共卫生人才流失。
何王凤：建设智能共享书箱
分类：文化强国
随着我国经济实力的持续提升，人民的物质生活水平逐步提高，对精神文明的需求不断增加，特别是随着高等教育的逐渐普及、人民受教育水平的逐步提高，阅读逐渐成为一种生活习惯。而碎片化式的电子阅读难以让人真正获得体验感，仍有多数人倾向于阅读纸质书籍。可以构建智能共享书箱，实现书籍的自动管理，减轻人力成本；同时，本产品占地面积小，方便放置在学校、社区等公共区域，保证了辐射范围，做到了普及化；另外，用户可以直接通过微信小程序对书箱进行操作，简化图书馆用户借书的繁琐步骤，优化了用户体验。共享书箱的云端应用，是一个建立在云计算之上的大规模双向实时应用。云计算一方面能够保证共享书箱应用的快速部署和高扩展性，另一方面能够应付大规模高并发场景，满足百万级数量的连接需要。
张启豪：加强海洋科普力度
分类：文化强国
作为海洋专业的学生，我深感目前国民的海洋意识较为薄弱，在海洋建设方面的人才也较为缺乏。希望能加强对海洋科普团队的帮助和鼓舞，推进其与内陆地区的合作，加强对内陆孩子们海洋意识的培养；可以在小学教材中融入更多关于保护海洋和我国海洋权益的内容，为我国海洋强国战略提供更多人才。
张燕青：生产厂家为商品标注垃圾分类类别
分类：生态文明
为进一步促进社会垃圾分类的有效进行，我认为可以在厂家进行生产时便在商品的包装上注明该商品使用完后对应的垃圾类别是什么。此举措能够进一步提高民众的垃圾分类意识，也能够积累垃圾分类知识，从而有效推进社会垃圾分类的进行。
周若妍：推动对古城的保护与发展工作
分类：文化强国
习近平总书记曾说:“保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。”加强对老字号、老手艺、老戏曲等的保护传承利用，形成经典的传统文化品牌，鼓励老字号原址、原貌保护;加强文旅相关工作的创业专项扶持，传承与发扬优秀传统文化;教育、文旅部门应当推动优秀传统文化进校园的活动，增强新时代新青年的文化自信。
杜佳宝：码上找代表，践行民主事
分类：民生保障
“码上找代表”应合理运用现代化科技手段，切实加强人大代表、政协委员与人民之间的联系，使人们能够随时随地找代表。同时，让代表们更加贴近人民生活，急人民之所急，及时准确反应人民的“小事”。通过该措施，为人民提供最便捷的反应渠道，也使代表们联系人民更加密切。
郑雅婷：建设党建文化主题公园
分类：文化强国
为了给社会大众搭建身边的党建教育平台，政府可结合当地红色文化特色，建设党建文化主题公园，市民可在内浏览参观，从而将红色文化融入社区街道、广场游园。如可将城市健康步道的某一段建设成为“红色步道”，从而真正让党建文化贴近实际，走进群众。
郭颂：大力弘扬中华优秀传统文化
分类：文化强国
服章之美谓之华，礼仪之大谓之夏。文化是民族之魂。社会各界应该大力弘扬优秀的传统文化，以经典的书籍、中高等教育的课堂、优秀的影视作品等为媒介，加强中华优秀传统文化的传播，以更加新颖、接受度更高同时不失严肃性、客观性的形式展示给当代国人。鼓励更多的文艺工作者，以弘扬中华优秀传统文化为己任，创作出更多优秀的文艺作品。进一步打开创作题材，以更强的包容精神对待历史之思辨。同时加强对青少年价值观的引导，鼓励青少年学习中华优秀传统文化知识，增强文化自信、民族自信。
杨联锴：滨海湿地保护与开发
分类：生态文明
现代城市滨海湿地要进行有限的开发，建立一部分的滨海保护区；加强开发区的环境监管，限制开发类型；通过网络向社会传递保护滨海湿地的意识。
王祥：促进生态文明建设，发展新兴产业
分类：生态文明
生态文明是人类生存发展的基础，如果没有生态文明作为支撑，我们的政治、经济、文化、社会的发展就没有坚实的根基。金山银山不如绿水青山，因此，为了更好建设生态文明，要倡导绿色发展、循环发展、低碳发展，发展新能源产业。我国有丰富的新能源资源，新能源发展已有一定的基础，风电、核电、生物发电、和光伏发电等新能源产业发展迅猛且具有规模化。要把新能源产业培育成为一个特色产业和新的经济增长点，调整目前以重化工为主的产业结构、经济结构和发展战略，带动相关的一系列产业的发展，提高经济运行的抗风险能力，有力推动可持续发展。
钟岩松：优化全民运动设施
分类：民生保障
为落实体育强国战略，应增加运动场所的建设。比如增加篮球、足球等运动场馆的建立，为更多人提供良好的运动环境。可以增设公共室内健身设施，专人专管，解决健身成本过高问题，从而增强全民运动意识，提高全民素质。
杨梦瑶：深化老年普法教育，促进构建和谐社会
分类：依法治国
随着老年人比例不断提高，老年人权益纠纷不断增多，深化老年普法教育，提高老年人口法治意识和用法律维护自己合法权益的能力也是我们构建和谐社会必须开展的一项重要工作。建议如下：一是充分发挥老年大学的作用，让老年大学走出校园，走进社区，多形式地开展学习、教育，充实老年人的日常生活，丰富老年人的精神世界；二是各单位、各部门要强化部门协同，通过文艺汇演、法制宣讲、以案说法等形式联合开展法治宣传进农村、进社区；三是加大对关爱老年人专项行动的经费保障，鼓励每个社区建立一支老年人法治宣传志愿服务队，定期开展法治宣传教育，通过身边人讲身边事，提高老年人防诈骗意识和用法律维护自身合法权益的能力。
卜扬：保障高校毕业生就业
分类：民生保障
临近毕业期间，多地因疫情原因导致招聘企业无法前往高校进行现场宣讲和招聘。因此建议政府牵头，鼓励各类单位开展线上招聘，完善招聘期间的各项环节，尤其是保证宣讲的广泛性和线上考试、面试的公平性，保障高校毕业生就业。
（厦门大学学生会、厦门大学研究生会、厦门大学第二十期“青马工程”学生骨干培训班）
