勇于发声，善于发声

—— 记2015年团学宣传骨干培训班第三场讲座

12月4日晚， 2015年团学宣传骨干培训班第三场讲座“互联网环境下的舆论引导”在化学报告厅开讲。新浪微博社区委员会专家成员、台州广播电影电视集团（总台）高级编辑那世钢老师担任主讲。

那世钢老师首先从互联网的迅速崛起对媒体形态和舆论生态的改变讲起，他提到，互联网的出现改变了舆论生产方式乃至于社会组织方式，智能手机的出现改变了人们的生活，当前中国已经进入了“微时代”，新媒体从根本上改变了媒体与受众的关系、改变了民众参与的方式与特点。

接下来，那老师从中国互联网公众舆论的主要特点、新舆论场中热点形成的两种主要模式、几对力量的相互传导与融合产生蝴蝶效应这三个方面入手，就“中国特色的新舆论场的形成”这一话题为同学进行了详细的讲解。同时那老师认为，传统媒体有新闻自采权和专业记者，但人气与信息量有限，互联网人气高，信息量大，但没有新闻自采权和专业记者，只能转载新闻，所以形成了新舆论场热点。新舆论场热点形成有两种主要模式：一种是从传统媒体开始：媒体报道→网络关注→意见领袖推动→媒体跟进→网络转载→网民热议→舆论升级；一种是从互联网开始：网络帖文→跟帖热议成热点→媒体跟进采访→网媒再转载→网民再热议。

而对于突发事件的处理，那老师则认为最重要的是要防止制造危机，所以在事件处理时不要触碰公众心理的三重底线：安全感、参与感与权利意识、公众对公平公正的追求。此外，那老师对舆论、谣言、公众的参与度等因素进行了分析，并提出了“搭好平台、主动驾驭”和“趋利避害，有效应对”两大模式。

附录 学员笔记

一、今天发生了事情之后，要迅速报道
（一）互联网的迅速崛起改变了媒体形态和舆论生态 

1.改变了舆论生产方式乃至于社会组织方式

智能手机的出现改变了人们的生活，当前中国已经进入了“微时代”。

2.改变了民众参与的方式和特点

互联网使得民众参与公共事务、参与政治的渠道增加并在参与中呈现出一些与新特点：认真，甚至于较真，维权和法律意识很强，对政府的有错推定和信任危机。这形成了一种塔西陀效应（当一个部门失去公信力时，无论做什么，都会被认为是错的，久而久之使得受众对主流媒体敬而远之、厌而弃之）。
（二）新媒体带来了什么

根本上改变了媒体与受众的关系根本上改变了传播速度改变了媒体的话语方式深刻地影响了政治和社会生活。
（三）中国特色的新舆论场的形成

1.中国互联网公众舆论的主要特点

教育程度较高、经济地位较低的男青年是网上发言的主体。

对政治类话题的关注度较高。

追求公平公正始终是互联网上舆论的主线

2.新舆论场热点形成的两种主要模式

（1）从传统媒体开始：媒体报道→网络关注→意见领袖推动→媒体跟进→网络转载→网民热议→舆论升级

（2）从互联网开始：网络帖文→跟帖热议成热点→媒体跟进采访→网媒再转载→网民再热议

事情处理最重要的是要防止制造危机一、舆论引导引导舆论的实质是引导公众，引导公众的实质是引导和化解公众情绪。
二、新闻要真实
　　新闻报道必须经过与所报道的事件或人物无关的、独立的、两个以上的来源证实，才能称为“大致准确”，才能在新闻写作中引用，这是新闻采写一条重要规则。信息匮乏或虚假会导致谣言产生和缺乏信任。　　

在处理事件时不要触碰公众心理的三重底线：安全感 参与感和权利意识 公众对公平公正的追求

危机事件处理：最重要的是不要再制造危机。　　

舆情普遍存在5种问题：不敏感、不会讲、不敢讲、不及时、不诚实，这些问题会导致舆情爆发。
三、危机事件处置中的舆论策略 

（一）不回避、不拖延、不包庇

第一期待亮明态度，第一处置要公正，第一时机不错失，第一波情绪要化解

（二）建立事件处置的应急机制：双处置，双进入

（三）网络评论员要提供事实，解析真相，专业辨析，引领思想。

（四）如何开展舆论引导

1.总目标

全网 即摒弃行政区域概念

全程 即监测研判引导一体

全面 即坚持斗争宣传并举

2.目的

一切为了打得赢

3.开展舆论引导的四项基础

收集信息情报、舆情研判分析、网上舆论交锋、设置正面议题