2012年9月5日星期三，厦门大学法学院云巅鹭上暑期社会实践队在卢炯星教授的带领下走访平潭国税局进行座谈，了解平潭综合实验区国税征管方面的措施与存在的问题，以及如何进一步完善税收征管机制。平潭国税局局长王辰乐与副局长、科长等人热情接待了实践队一行，并对卢教授和队员们所关心的问题进行了解答。
    为了让我们对平潭国税征收情况有更深入的了解，王局长首先对平潭国税局人事、科室设置、税收来源等方面的概况进行了详细介绍。目前平潭国税局共设置9个科室，实行网络信息化管理，今年的税收收入比去年同期增长50%左右，重要的纳税企业类型包括房地产、船舶修造等。平潭国税局还实行税收执法与监察系统的信息化管理，严格规范税收征管机制。
    随后，王局长介绍了平潭国税征收的特殊优惠政策。虽然作为先行先试的实验区，但是平潭的国税征收特殊政策还未充分体现。目前，平潭国税优惠政策主要以结构性减税为主，涉及的税种包括增值税、营业税、所得税等，较有代表性的优惠措施是企业所得税降到了15%，并且根据进出口给予不同程度的退税。
    在谈到平潭税收征管方面的问题时，局长与各科室科长都发表了自己的看法。主要问题在以下几个方面：第一，平潭目前的税收立法还不够完善，只有相关的条例作为支撑，很难真正发挥作为综合实验区的优势；第二，各位科长反映较为突出的问题是机关的频繁变动与重组，这严重影响税收体制的稳定性；第三，个体户征税难的问题需要实施新的措施加以解决；第四，两岸有必要建立税收征管协调机制，以避免对企业的重复征税。
    最后，卢教授在对此次座谈会所讨论的内容进行了简短的总结，他指出，平潭综合实验区作为比特区还“特”的实验区，在财税政策方面应该有区别于其他地区的优惠措施，以此来吸引更多的外资。座谈会结束后，卢教授和实践队队员与平潭国税局工作人员合影留念。
                                                                                    许兴元/文
                                                                                    王晓童/图